为认真贯彻全国政法工作电视电话会议、最高人民法院落实宽严相济刑事政策培训会议精神，进一步提升全省法院刑事审判的司法能力和工作水平,深化职能，服务大局，2010年5月13日至15日，全省刑事审判工作暨量刑规范化培训会议在邵阳新宁召开，全省三级法院、铁路法院、军事法院的刑事审判工作主管副院长、刑事审判庭庭长及有关工作人员共300余人参加了会议。省法院党组成员、副院长张明松在会上作工作报告，他强调要深刻认识刑事审判工作面临的重大责任和艰巨任务，从维持国家长治久安，构建社会主义和谐社会的全局高度，切实增强做好刑事审判工作的责任感和使命感，努力开创全省法院刑事审判工作新局面。

    张明松副院长对全省刑事审判工作进行了回顾和总结。2008年以来，全省法院充分发挥刑事审判惩治各类严重刑事犯罪的职能，认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，积极推进量刑规范化试点工作，有力地策应了社会治安综合治理工作，为维护社会和谐稳定、推动湖南经济又好又快发展作出了积极的贡献。据统计，自2008年1月至2009年12月，全省法院共受理一审、二审、复核等各类刑事案件65487件，审结65000件，判处罪犯8.21万人，依法审理了如公安部挂牌督办的刘俊勇等特大涉黑案件，原郴州市委书记李大伦等系列贪污受贿案，涉案金额达37亿元的金孟贤等非法集资案，缅甸籍公民麦况、尼日利亚籍公民克里斯汀等贩毒案等一批复杂、疑难、特大刑事案件。在刑事审判工作实践中，全省法院刑事司法能力和水平不断提升，刑事审判队伍建设和物质装备保障不断强化。两年来，全省刑事自诉案件和附带民事案件平均调解率分别达到29.6％和45.1％，共组织三级法院刑事业务骨干参与全国、全省各类专项培训6次，培训刑事法官千余人，刑事审判队伍中共有15个集体、47名个人获得全国或者全省的表彰奖励。

    张明松副院长指出，在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前刑事审判工作依然存在不少亟待解决的问题，仍然面临着严峻形势和重大挑战。刑事审判事关公民的人身权利、民主权利乃至生命权利，事关人民法院的公信权威，事关党和国家的法治形象。全省各级法院必须树立高度的政治责任感和历史使命感，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，担负起维护国家安全稳定、构建社会和谐的重任，履行好宪法和法律赋予的职责，树立长期作战的思想，职责不忘，斗志不松，劲头不减，认认真真做好刑事审判工作。

    张明松要求，各级法院要加大对严重刑事犯罪的打击力度，着力强化刑事审判惩治犯罪的职能。坚持从重从快审理好涉黑涉恶、涉毒等重大刑事案件，策应社会综合治安管理；严厉惩处职务犯罪，促进反腐倡廉建设；审理好危害民生的犯罪案件，保护人民群众的根本利益。要推行刑事调解、和解，着力深化刑事审判化解矛盾的职能。对刑事附带民事案件，要着力贯彻调解优先原则；对自诉案件和轻微刑事案件，要着力推行刑事和解；要特别重视对死刑案件的调解，加强对死刑案件被害方的民事赔偿处理和救助工作。要认真贯彻宽严相济刑事政策，着力实现刑事审判的办案效果。认真学习贯彻最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，区别对待不同性质的犯罪，不同的被告人，不同的犯罪情节，区别适用不同的处刑方式，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。要以提高死刑案件质量为重点，着力优化办案质效。进一步强化办案质量意识，认真审查证据，严格证明标准，缩短办案周期，提高司法效率，配合最高法院做好补查补证和远程视频提讯工作，确保每一起案件定罪准确、量刑适当、程序合法，要全面推行量刑规范化试点工作，着力健全案件审理机制。进一步统一思想认识，增强推行量刑规范化试点工作的主动性和紧迫性，加强组织领导，狠抓措施落实，形成改革合力，确保量刑公开透明，促进司法公正高效。要以提高素质为重点，着力强化队伍建设。着力提高思想政治素质，确保正确的政治方向；提高业务素质，增强司法能力；筑牢防腐拒变防线，促进廉洁司法；改善保障待遇，夯实基层基础。

    省检察院检委会专职委员苏勤惠出席会议并发表了讲话。她对近年来全省法院在刑事审判工作中取得的成绩给予了充分肯定，并就如何进一步做好量刑规范化工作提出了几点建议：一是检察机关要进一步深化对量刑建议的认识；二是要进一步明确检察机关量刑建议表达程序；三是在庭审程序中应考虑单独设置量刑情节；四是在裁判文书中应包含量刑说理；五是法院和检察机关应进一步加强配合，共同研究解决试点中存在的问题，推进量刑规范化工作继续深入开展并取得实效。

    本次会议是我省近年来举办的规模最大、参加人数最多的刑事审判集中培训会议。会议开幕仪式由省法院审委会专职委员蔡俊伟主持，邵阳市委副书记魏太平、邵阳中院院长杨正胜、新宁县县长李小坚分别代表邵阳市委、邵阳法院和新宁县委致欢迎辞，省法官培训中心常务副主任简龙湘，邵阳市委常委、政法委书记鞠晓阳，邵阳市人大常委会副主任陈建生，邵阳市政协副主席毛益顺等有关领导出席了会议。会上，长沙中院、常德中院、浏阳市法院、株洲荷塘区法院、益阳赫山区法院五个全省量刑规范化试点单位就量刑规范化试点工作开展情况进行了汇报，娄底中院、益阳沅江市法院分别就加强刑事案件审判质量、做好刑事附带民事案件调解工作作了经验介绍。会后，蔡俊伟委员、省法院刑一庭庭长廖具之、刑二庭庭长李宇先、刑三庭庭长杨学成还分别从刑事审判工作涉及的重要问题对与会人员进行了授课培训。